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中國(guó)“拒收”廢塑料后,全球廢塑料貿(mào)易“腰斬”

2025-05-09 09:13:00 來(lái)源:廢塑料新觀察 閱讀量:14122 評(píng)論
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  近日,OECD發(fā)布報(bào)告Monitoring trade in plastic waste and scrap 2025(《塑料廢物和廢品貿(mào)易監(jiān)測(cè)報(bào)告2025》),深入分析了2023年全球塑料廢物貿(mào)易的最新態(tài)勢(shì)。通過(guò)詳實(shí)的數(shù)據(jù)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?,揭示了塑料廢物貿(mào)易的規(guī)模、流向、政策影響以及潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),特別是OECD國(guó)家在其中的角色與動(dòng)態(tài),旨在為全球塑料廢物管理及政策制定提供參考依據(jù)。
 
  全球貿(mào)易持續(xù)萎縮,區(qū)域化趨勢(shì)增強(qiáng)
 
  報(bào)告指出,2014年至2023年期間,全球塑料廢物和廢品貿(mào)易量近乎腰斬,這一變化與2018年中國(guó)實(shí)施“國(guó)門(mén)利劍”政策密切相關(guān),該政策大幅收緊了廢舊塑料進(jìn)口限制,直接導(dǎo)致當(dāng)年貿(mào)易量驟降。
 
  2023年全球塑料廢物貿(mào)易量較2022年下降3.4%,延續(xù)了長(zhǎng)期下行趨勢(shì)(圖2.1)。中國(guó)曾是全球最大進(jìn)口國(guó),2017年進(jìn)口量達(dá)940萬(wàn)噸,但2018年政策收緊后驟降至約100萬(wàn)噸。此后,東南亞國(guó)家成為主要替代目的地,但馬來(lái)西亞、越南等國(guó)隨后也出臺(tái)進(jìn)口限制,進(jìn)一步壓縮了全球貿(mào)易空間。值得注意的是,區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易的重要性顯著上升。
 
  圖2.1 按出口目的地類(lèi)型劃分的全球廢塑料趨勢(shì)
 
  2014 - 2023年(上圖)及2018 - 2023年(下圖)按目的地類(lèi)型報(bào)告的HS 3915(塑料廢料、邊角料及廢品)年度出口量
 
  2023年,歐洲OECD成員國(guó)之間的貿(mào)易占全球總量的近一半,北美地區(qū)的美國(guó)和加拿大雙邊貿(mào)易也占據(jù)重要份額(圖2.3)。這一現(xiàn)象表明,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定和共同監(jiān)管框架對(duì)塑料廢物流動(dòng)的影響日益增強(qiáng)。
 
  圖2.3 2023年全球塑料廢物和廢品貿(mào)易流向
 
  2023年按目的地類(lèi)型報(bào)告的HS 3915(塑料廢料、邊角料及廢品)年度出口量
 
  OECD國(guó)家貿(mào)易順差反彈,出口目的地引擔(dān)憂
 
  盡管OECD國(guó)家長(zhǎng)期呈現(xiàn)貿(mào)易順差縮小趨勢(shì),但2023年出口量微增、進(jìn)口量下降,導(dǎo)致順差擴(kuò)大至150萬(wàn)噸(圖3.1)。報(bào)告指出,部分OECD成員國(guó)仍將大量塑料廢物出口至非OECD國(guó)家,尤其是東南亞地區(qū)。
 
  圖3.1 OECD出口和進(jìn)口的發(fā)展及其在全球貿(mào)易中的份額

  各國(guó)報(bào)告的HS 3915(塑料廢料、邊角料及廢品)年度出口數(shù)據(jù)
 
  關(guān)鍵出口目的地:2023年,馬來(lái)西亞(61萬(wàn)噸)、越南(27萬(wàn)噸)和印度尼西亞(27萬(wàn)噸)位列全球前五大進(jìn)口國(guó)。日本是主要出口國(guó),其90%的塑料廢物流向非OECD國(guó)家,其中馬來(lái)西亞占其出口量的33%(圖3.4)。
 
  圖3.4 2023年經(jīng)合組織國(guó)家出口目的地

  經(jīng)合組織成員國(guó)報(bào)告的HS 3915(塑料廢料、邊角料及廢品)年度出口量

  質(zhì)量差異:OECD國(guó)家間貿(mào)易的塑料廢物單位價(jià)值(美元/千克)高于對(duì)非OECD國(guó)家的出口(圖3.7)。盡管2021–2022年全球樹(shù)脂與大宗商品價(jià)格上漲使價(jià)值指標(biāo)普遍提升,但這一內(nèi)外差距暗示,向經(jīng)合組織國(guó)家輸送的廢料平均質(zhì)量或更高,而輸往非經(jīng)合組織國(guó)家的廢料質(zhì)量相對(duì)偏低。
 
  圖3.7 經(jīng)合組織成員國(guó)每單位體積塑料廢物和廢品出口的貿(mào)易價(jià)值

  2020 - 2023年經(jīng)合組織成員國(guó)間貿(mào)易以及對(duì)非成員國(guó)出口的每公斤貿(mào)易價(jià)值(以美元計(jì))
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